行政许可的听证程序是什么

行政许可听证程序是指行政机关在作出重大行政许可决定前，依法组织听证，听取申请人、利害关系人的意见，保障其合法权益的程序。具体步骤如下：1. 行政机关决定举行听证的，应当提前通知申请人、利害关系人。2. 申请人、利害关系人有权参加听证，提出意见、陈述理由。3. 行政机关应当公开举行听证，允许公众旁听。4. 听证主持人应当公正、客观地组织听证，保障各方充分表达意见。5. 听证结束后，行政机关应当根据听证情况作出决定。行政许可听证程序旨在保障申请人和利害关系人的知情权、参与权和表达权，提高行政决策的透明度和公正性。

行政许可听证程序是确保行政决策公正、透明的重要环节。它涉及以下几个关键步骤：

听证的启动可以是行政机关依职权主动启动，也可以是申请人或利害关系人提出申请后被动启动。这一过程确保了各方利益得到充分表达和考虑。

听证期限规定明确。申请人或利害关系人需在被告知听证权利之日起5日内提出申请。行政机关则需在20日内组织听证，并在听证举行前至少7日通知申请人和利害关系人，必要时还需对外公告，以保证听证的公开性和透明度。

接着，听证主持人的回避制度是保障听证公正性的关键。主持人若因实体原因（与许可事项有直接利害关系）或程序原因（听证前已参与审查该许可事项）需要回避。

此外，听证过程中必须制作笔录，以确保听证内容的准确性和完整性。行政机关将根据这些笔录作出最终决定。

听证应当公开进行，费用由行政机关承担，以体现行政程序的公平性和合理性。

在税务行政许可领域，监督检查方式同样重要。根据《行政许可法》，税务行政机关通过抽样检查、检验、检测产品，实地检查生产经营场所，或要求被许可人报送相关材料等方式进行监督。同时，税务行政机关应建立监督制度，通过核查材料履行监督责任，并将监督检查情况和处理结果记录归档，供公众查阅。

本文由陶老师提供，旨在帮助公众更好地理解行政许可听证程序及其在税务领域的应用。