公路工程中，单价和包干混合式合同管理模式分析

公路工程中，单价和包干混合式合同管理模式是一种结合了单价合同和包干合同特点的合同形式。它允许承包商在固定单价的基础上对某些工作内容进行包干报价，以适应工程量变化和风险分配。这种模式可以提高工程管理的灵活性，同时确保成本控制和风险分担。

公路工程建设中，合同管理模式的选择对项目的顺利进行至关重要。单价和包干混合式合同管理模式，作为一种灵活的合同形式，已经在多个工程项目中得到应用。这种模式结合了单价合同和包干合同的特点，旨在平衡风险和成本，提高项目管理的效率。在这种管理模式下，特殊防护加固工程、挡土墙、桥梁结构等关键分部分项工程通常采用单价形式进行招标和结算。这意味着，当工程量发生变更时，合同总价也会相应调整。而其他分部分项工程则作为包干项目，其总价在合同签订后固定不变，除非遇到特殊情况。为了配合这种合同模式，招标人在招标文件中设置了“风险金”项目，要求投标人根据自身经验和实力，预测工程实施成本及潜在风险后自行报价。同时，对于主要材料市场价格的变动，除了对单价项目进行调价外，还会对包干项目进行相应的调整。在确定单价项目和包干项目的划分时，需要考虑多种因素，包括国家政策变化、大型结构物的变更、地质异常情况、勘察设计水平以及原材料市场价格波动等。这些因素都可能对工程成本产生重大影响，因此在合同中需要给予适当的考虑。然而，这种合同管理模式在实际应用中也遇到了一些问题。一些承包商对新的合同条件适应不足，管理不善，风险应对能力较差，特别是在包干项目变更增加造价较多时，可能会遇到组织困难。此外，部分承包商将成本风险转嫁给下属作业队，导致内部管理不畅，甚至出现拖欠工资和停工要挟的情况。尽管存在挑战，单价和包干混合式合同管理模式的应用也取得了一定的成效。它减少了变更及变更引起的调价问题和合同争议，促进了勘察设计水平的提高，改善了施工企业的现场组织与管理，减少了人为因素，防范了腐败现象的发生。总体而言，单价和包干混合式合同管理模式在公路工程中的应用，既体现了灵活性，也带来了一定的挑战。通过不断的实践和改进，这种模式有望在未来的工程项目中发挥更大的作用。