简述公共人力资源管理的特点

公共人力资源管理具有以下特点：1. 服务性，以满足公众需求为目标；2. 公平性，确保机会均等；3. 法治性，遵循法律法规；4. 效率性，优化资源配置；5. 透明性，信息公开透明；6. 适应性，灵活应对社会变化；7. 战略性，长远规划人才发展。这些特点共同保障了公共人力资源管理的质量和效果。

公共部门人力资源管理是一个多维度、系统化的管理过程，它依据宪法、法律和法规的规定，对公共部门的人力资源进行规划、获取、维持和开发。这一管理过程不仅涵盖了公务员的条件、权利和义务，还包括职务与级别、录用与聘任、考核与奖惩等多个方面。在西方“新公共管理”浪潮的推动下，公共部门人力资源管理汲取了传统人事管理的经验和人力资源管理的新理念，结合国际理论与实践，旨在构建适应国际潮流、符合中国国情的学科体系。

公共人力资源管理的五大特点

公共性的利益取向：公共部门人力资源管理的核心是服务公共利益，而非追求部门自身的利益。这种以公共利益为价值导向的管理方式，确保了管理行为的公正性和合理性。

政治性管理行为：由于公共部门以政府为主导，掌握着社会公共权力，其人力资源管理不可避免地带有政治色彩。在社会价值的权威性分配中，公共部门人力资源管理发挥着关键作用。

复杂性管理层级：公共部门的组织结构纵横交错、层级分明，这使得在人事管理权限划分、人力资源获取、配置和使用等方面，公共部门的复杂性远超私人部门。

绩效评估的困难性：公共部门产出的公共物品具有非竞争性和非排他性，其消费无需通过市场，且难以量化。这导致确定个人在公共物品生产中的贡献份额存在技术上的挑战，使得绩效评估变得复杂。

法律规制的严格性：鉴于公共权力的双重性，即实现公共利益和谋取个人私利的可能性，公共部门人力资源管理必须受到严格的法律和法规约束。依法管理，确保管理行为的合法性和规范性。